“樓上有十幾戶人家。三樓社區辦公樓裝修時,在承重墻上開門。我們樓上的住戶怎么能不擔心呢?”Xi寶安區浐灞半島A13區漁富觀瀾小區業主說。
剪力墻上開門洞,被發現后簽了修補協議卻未履行
2月24日,華商報記者來到該小區,孟先生、劉先生等多位業主帶領記者到33號樓看了現場。只見房內靠窗的一段剪力墻上,被用連續鉆孔的方式開了一個門洞,斷岔處上下左右都有鋼筋裸露在外,靠近房屋中央的一側僅留了一根柱子粗細。被這樣“切割”下來的鋼筋混凝土墻體,有一大塊還放在屋內地面上。
劉先生說:“這棟樓三層以下是商鋪,四層以上為住宅,樓高共18層,三層以上還有15層45戶。去年12月下旬有一段時間,每天都聽到有人在用電鉆鉆墻,動靜很大。但從4樓到18樓都問過了,并沒有人施工。于是我們就懷疑是3樓以下的商鋪施工導致的。去年12月25日,我們找到了位于三層正在施工的房屋。”
“當我們找到現場時,發現靠窗的承重墻上已經被用連續鉆孔的方式鉆出了一道門大小的面積,但還沒有完全把切割掉的墻體弄掉,鋼筋裸露在外面。當時有兩名業主就阻止他們,施工人員態度很不好,差點和我們起沖突。我們找到物業,物業把拆墻的人叫來,問是哪個公司的、給誰干,卻啥都不說。我們沒辦法,又找到浐灞半島社區。從社區我們了解到,這個房子是準備裝修后給社區當辦公室使用的。于是我們又給市民熱線12345反映,向管轄我們這個區域的西安浐灞生態區金融商務區管理辦公室反映。金融園辦工作人員出面協調,讓施工方和我們33號樓業主簽了修補協議,要求他們在1月21日之前按照要求修補到位。”
“協議是今年1月4日簽的。其中約定施工方應在1月21日前委托具有相應資質的第三方,對遭破壞的承重墻危害性進行評估,出具相應檢測報告和修復方案。在業主們認可的情況下,委托有資質的機構對此承重墻進行修復及加固,并對修復結果再次進行檢測、出具相應報告,并對報告負責。但我們近日發現施工方并沒有履行協議內容,而是開始自行補砌,墻里面弄斷的鋼筋也沒接,被我們發現后拆掉了,所以我們很生氣。我們現在不相信他們,要求他們必須履行協議、消除安全隱患。”
施工方稱是自做決定,目的是為擴大使用空間和方便出入
在該小區物業辦,負責人孫先生表示,這個房子屬于開發商建設的社區配套用房,施工方是一家裝修公司。“按規定,裝修是要給物業報備并提供相關圖紙的,但這個房子的裝修并沒有給物業報備。”
根據物業提供的施工方的聯系方式,華商報記者聯系了施工方。施工方負責人王先生表示,他們裝修的這套房屋,甲方的確是社區,但在墻上開門洞是他們自己做的決定。他稱,這段墻是剪力墻,并非承重墻,剪力墻和承重墻還是不一樣的。因為這個房子將來要做辦事大廳來用,在墻上開門洞一是為了擴大使用空間,二是為了方便居民出入辦事。在裝修前他們向物業提交了裝修申請,但沒有提交具體施工方案。對于業主們的要求,他表示會按照協議把事情解決好。
業內人士:不僅不許在剪力墻上開門挖洞,連刻槽都不允許
剪力墻到底屬不屬于承重墻?
建筑業內專業人士范先生介紹,剪力墻和承重墻是從兩個角度來概括的。從承重的角度來說,可以把墻分為承重墻和非承重墻,剪力墻屬于承重墻;從結構抗震設計的角度來說,剪力墻主要承擔水平方向上的地震作用力,同時剪力墻還要承擔豎向的荷載。大家知道,地震波分為橫波和縱波,當地震來臨時,高層建筑主要靠剪力墻來抵抗水平方向上的地震作用力。
目前,剪力墻一般都是鋼筋混凝土結構,實際上它不但要承受水平方向的地震作用,也承受著豎向的荷載作用。“所以我們一般都認為,設計成剪力墻,也就意味著它比承重墻更重要。所以根據現行的相關法規和行業內規范,不僅不允許在剪力墻上開門挖洞,連在剪力墻上刻槽都是不允許的,這樣會破壞剪力墻的抗震能力和承重能力。”
那么,剪力墻一旦遭破壞究竟應該怎么辦?范先生表示,應該由原建筑設計單位或具有同等資質的建筑設計單位來根據現場剪力墻的位置和被破壞的程度出具方案進行加固補強。作為裝修公司,在剪力墻上開門洞,這屬于嚴重違反行業內強制性規范的行為。如果是開發商在把房子租賃給別人使用過程中出現這樣的問題,開發商也要承擔一定責任。小區的物業管理方,則要承擔相應的管理責任。
律師觀點:故意損毀承重墻,有可能涉嫌犯罪
北京大成(西安)律師事務所律師韓朝澤認為剪力墻的破壞是承重墻的破壞。承重墻的破壞不僅構成違約,還構成侵權。因為這種行為,可能會降低整棟樓的安全等級,從而導致對整棟樓其他業主的侵害。對于委托其進行裝修施工的甲方,如在甲方不知情的情況下發生,構成甲方違約;如果甲方知道這一行為但放任不管,甲方和裝修公司將對整棟樓的其他業主構成侵權。發生這樣的事情,要恢復原狀,消除安全隱患。具體方法是委托有資質的鑒定機構拿出方案進行修復,修復后再進行驗收鑒定,只有達到原設計承重標準,才能認為安全隱患已經消除。如果裝修公司工作人員在裝修過程中故意損壞承重墻,經鑒定公私財物損失達到5000元以上,涉嫌故意毀壞公私財物罪?!吨腥A人民共和國刑法》第二百七十五條規定:“故意毀壞公私財物,數額較大或者有其他嚴重情節的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數額巨大或者有其他特別嚴重情節的,處三年以上七年以下有期徒刑。”